Обеспечение равных прав и равных возможностей: приоритетные направления

Конституция Республики Армения закрепляет общее равенство перед законом, равенство женщин и мужчин и запрещение дискриминации, тесно связанной с ними.

Согласно статье 29 Конституции Республики Армения, «Запрещается дискриминация в зависимости от пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических признаков, языка, религии, мировоззрения, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста либо иных обстоятельств личного или социального характера».

Одна из важнейших задач нашего государства — гарантировать равенство и запрет дискриминации, поэтому в планах действий на 2014–2016 и 2017–2019 годы предусматривалось принятие соответствующих законодательных актов и выполнение их положений. Соответственно, вопрос создания законодательных гарантий обеспечения равенства и их эффективного применения продолжает иметь первостепенное значение для Республики Армения. В частности, вопросы равенства женщин и мужчин, социальной интеграции людей с ограниченными возможностями.

Обеспечение правоспособности и дееспособности лиц с ограниченными интеллектуальными и умственными способностями является наиболее приоритетным вопросом в области равных прав и равных возможностей, в частности, включение лиц, принадлежащих к этой группе, во все связанные с ними процессы принятия решений. Закон Армении в настоящее время не предусматривает принятие решений при поддержке или частное лишение дееспособности для лиц с умственными или психосоциальными нарушениями.

Таким образом, действующее законодательство позволяет лишать людей с психическими и умственными недостатками их активной дееспособности, и нет систем принятия решений, которые позволили бы человеку с инвалидностью в полной мере пользоваться своим правом на независимую жизнь и жизни в обществе.

Для комплексного решения проблемы необходимо разработать и внедрить соответствующие правовые структуры в соответствии с международными стандартами, которые позволят прекратить полное опекунство на законодательном уровне и перейти от модели принятия решения вместо лица к модели принятия поддерживаемых собственных решений решений для лиц с психическими расстройствами, в том числе с ограниченными интеллектуальными возможностями, и обеспечение ее практического применения путем обучения сотрудников правоохранительных органов, судей, а также социальных работников.

Для решения этих проблем, в планах действий на 2020–2022 годы предусмотрены следующие 10 мер:

1. Законодательно определить понятие дискриминации, виды, средств защиты от нее, механизмы, гарантии формирования органа, занимающегося вопросами равенства, деятельности в соответствии с международными стандартами.
2. Проводить тренинги по вопросам равенства и запрета дискриминации (тренинги для сотрудников полиции, следователей, прокуроров, судей, медицинских работников, социальных работников, работников образования).
3. Повышение осведомленности о равенстве, запрете дискриминации по всем признакам.
4. Установить ответственность за разжигание ненависти в соответствии с международными стандартами.
5. Проведение работы, направленной на ратификацию «Конвенции ООН о правах инвалидов» 2006 года и Факультативного протокола к ней.
6. Повысить осведомленность, связанную с ненавистническими высказываниями.
7. Законодательно установить гарантии защиты и социальной интеграции прав инвалидов.
8. Определите правила для медицинского обслуживания и услуг для людей с ограниченными возможностями.
9. Обеспечить участие людей с психическими и физическими недостатками во всех процессах принятия решений, касающихся их.
10. Поощрять участие женщин в Вооруженных силах.

Обеспечение равенства в качестве приоритета и действия в соответствии с ним направлены на достижение целей ООН в области устойчивого развития № 5 и 16.B.

Данная публикация была подготовлена в рамках проекта «Содействие прямой демократии для укрепления прав человека в Армении», реализуемого в рамках проекта «Региональный механизм поддержки гражданского общества стран Восточного партнерства» финансируемого Европейским Союзом.

Содержание этой публикации является исключительной ответственностью стипендиата по проекту «Содействие прямой демократии в укреплении прав человека в Армении» и не обязательно отражает мнение Европейского Союза.